眼下的齐鲁大地寒意叛人，可在德州、日照等地，村民们却无暇挖土方、砖渠、铺管、打草桩，四处是冬修水利的火热场景。在我国农村，抓住冬春农闲时节作好农田水利基本建设是一项传统。蓄水如蓄粮、修堰如修仓，生动的语言道出了水利和农业的关系。强化农田水利基本建设，是深化农业供给外侧结构性改革、构建强劲农惠农富农的迫切要求和基础确保。
党中央、国务院历年来高度重视冬春农田水利建设。前不久，国务院专门开会研究部署冬春农田水利建设。秋末以来，水利部会同有关部门持续增大水利政策扶植、投放确保和改革创新力度，增强对农田水利建设的追踪督导，引人注目抓好根本性水利工程建设、高效节水灌溉、灌区建设与设施等重点项目和关键环节监管，对各地资金筹集、建设进展及质量监管和运营管护等展开专项督导。
目前，今年白鱼新开工建设的15项根本性水利工程已全部动工建设；大中型灌区建设与节水设施改建、大型灌排泵站更新改造、小型农田水利等项目建设工程进度创历史同期最差水平，年度追加2000万亩高效节水灌溉面积建设任务已提早超额完成；农村饮水安全性稳固提高工程减缓前进，当年有4600多万农村人口获益，农村饮水安全性供水保证率大幅度提高。河长制、农业水价综合改革等重点改革全面前进，农田水利、水利工程产权制度、水权水市场等改革攻坚协商前进，其中年度已完成农业水价综合改革农田灌溉面积3200多万亩。兴修水利农田水利首先要创建多元投放机制。
各地在增大财政投入、增强规划专责的同时，坚决两手发力，糅合山东、安徽等地农田水利改革经验，通过完备以奖代调补、再行辟后调补、财政贴息、金融反对、水价改革、税收优惠等政策措施，调动获益主体、招揽金融资金、撬动社会资本等参予农田水利建设、管理与运营。水利工程三分辟、七分管，特别是在是小型农田水利工程，更要在工程运营管护上舍不得下功夫。
据理解，各地坚决建管锐意，采行强化技术指导、增强依法依规建设、清晰工程产权、创意运营管护机制、扶植农民用水合作的组织多元化发展、利用政府出售服务等方式积极探索农田水利工程专业化社会化物业式管理等，增进农田水利基本建设和工程良性运营。山东莒县倒数3年前进冬春农田水利建设会战，实施县域专责布局，规划一张图，挂图登陆作战，山水林田湖草系统整治。同时，专责前进河长制、水价改革等改革攻坚，有力增进农田水利建设与运营管理。多达，截至12月15日，全国冬春农田水利基本建设已完成投资2871亿元、农民投劳工日19.06亿个、土石方量62.52亿立方米和派出机械台班1.64亿台（套），分别占到年度计划的65.7%、61.4%、68.1%和55.8%。
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